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Antecedentes
Para Finales
de los años 90 el Estado Vargas, destino turístico por
excelencia en Venezuela, acumulaba varios hechos que crearon una situación
difícil. El cierre de la principal línea aérea
del país, Viasa, causó un gran impacto social en la masa
laboral del territorio, a ello se sumaron las sucesivas crisis en otras
aerolíneas de relevancia. Los servicios públicos y la
vialidad se hicieron insuficientes, como consecuencia de la construcción
de desarrollos urbanos desordenados que deterioraron el medio ambiente,
luego la ocupación ilegal del Parque Nacional El Ávila
y la proliferación de asentamientos informales... y cuando llegó
el 15 de diciembre de 1999, las 23 cuencas del Estado Vargas fueron
insuficientes para contener un alud de proporciones nunca antes vistas.
Intensas
Precipitaciones
Durante
dos semanas cayeron sobre Vargas lluvias torrenciales que acumularon
911 mm cuando la media anual era de 510 mm. Solamente el día
16 de diciembre de 1999, cayeron 72 mm en una hora. Sobrevinieron deslizamientos,
inundaciones, deslaves y aludes. Unas 240.000 personas resultaron afectadas
( 72% de la población). En total 8.000 viviendas ( 10% ) fueron
destruidas. Cinco hospitales y ambulatorios quedaron inservibles, los
sistemas de aguas negras y blancas colapsaron. La vialidad troncal fue
destruida en un 85%. El puerto y el principal aeropuerto del país
quedaron paralizados, también la infraestructura educativa quedó
afectada en un 30%. El estimado de daños materiales ascendió
a los 4.000 millones de dólares y se manejan cifras de 15.000
víctimas, entre muertos y desaparecidos.
Autoridad
Única
En este
contexto, el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela,
Hugo Chávez Frías, decreta la creación de la Autoridad
Única de Área para el Estado Vargas (AUAEV) y la designa
responsable de la planificación y coordinación de los
planes y programas de ordenación del territorio, requeridos para
el desarrollo integral de las áreas sometidas a un régimen
especial de manejo. Carlos Genatios, para entonces Ministro de Ciencia
y Tecnología, asume el cargo de autoridad y se inician los trabajos
de reconstrucción.
Criterios
Fundamentales, para pensar en un nuevo Estado:
1. Minimizar
riesgos y amenazas a través del control de torrentes y canalizaciones
en las quebradas.
2. Posicionar al Litoral como zona vital de importancia para el Área
Metropolitana de Caracas y para el país.
3. Ofrecer equipamientos estratégicos al Aeropuerto de Maiquetía
y el Puerto de La Guaira.
4. Brindar oportunidades recreativas para todos los grupos sociales:
playas, clubes, residencias vacacionales, posadas y hoteles.
5. Proporcionar sitios de residencia para numerosas familias con larga
tradición en la zona y para nuevos residentes.
6. Convertir a Vargas en una carta de presentación para la
imagen turística del país y un ejemplo de nueva visión
de desarrollo urbano sustentable.
Una vez
elaborados los planes generales, la Autoridad Única de Área
para el Estado Vargas necesitaba un brazo ejecutor de las obras que
se planificaron en un esfuerzo interinstitucional promovido por el gobierno
venezolano y es entonces cuando el 8 de junio de 2000 se crea el Instituto
Autónomo Corporación para la Recuperación y Desarrollo
del Estado Vargas CORPOVARGAS, y se le asigna personalidad jurídica
con el objeto de promover, ejecutar, financiar y coordinar los proyectos
y programas de naturaleza físico-ambiental, económica
y social para llevar a cabo la recuperación y desarrollo del
Estado Vargas.
A diferencia
del resto de las corporaciones existentes en el país, que fueron
creadas para el "desarrollo" CORPOVARGAS es, en principio,
un órgano ejecutor de obras que contribuirán con el desarrollo
social y económico del estado.
Desde enero
de 2002, y con el General de Brigada (GN) Ingeniero Alejandro Volta
Tufano como presidente, CORPOVARGAS cambió de domicilio (anteriormente
Caracas) y radicó su Sede Administrativa y Social, en terrenos
del Aeropuerto Internacional de Maiquetía, mientras que la sede
operativa funcionaba en la comunidad de Macuto.
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